Дело № 2а-2864/2023                                           УИД 23RS0013-01-2023-003610-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи                                                                               22 мая 2023 года

    Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

с участием помощника прокурора Гулькевичского района Барабанова В.С.,

представителя административного истца Фроловой В.С.,

административного ответчика Раковского С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску отдела МВД России по Гулькевичскому району к Раковскому С. О. о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

                                                                установил:

Начальник отдела МВД РФ по <адрес> обратился в суд с административным иском, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации Раковского С. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, на срок до 90 суток для осуществления процедуры депортации, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ.

    В обоснование заявленных требований истец указал, что Раковский С. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеется. ДД.ММ.ГГГГ Славянским районным судом <адрес> Раковский С.О. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а, б, в» ч. 2 ст.158 УК РФ (3 эпизода), и назначено наказание в виде 1 (одного) года 2 (двух) месяцев исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства ежемесячно. Постановлением Красноармейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ назначенное наказание заменено на 4 (четыре) месяца 20 (двадцать) дней лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии - поселении. Постановлением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Раковский С. О. заключен под стражу для направления в колонию-поселение под конвоем. ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по <адрес> вынесено решение 23/ТО-42-НВ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым Раковскому С.О. въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации Раковскому С.О. признано нежелательным сроком на один год после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с п. «б» ч.3 ст.86 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> в отношении гражданина Раковского С.О. вынесено решение о депортации №. ДД.ММ.ГГГГ Раковский С.О освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> и был документирован справкой формы Б серией ЗФ №. Решением ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежащий депортации Раковский С.О ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 40 мин. помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по <адрес>у <адрес> на срок, не превышающий 48 часов. Решением Гулькевичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Раковский С.О. был помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по <адрес> на срок до 90 суток, по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Гулькевичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Раковскому С.О. был продлен срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по <адрес> на срок до 90 суток, по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Апелляционным определением <адрес>вого суда решение Гулькевичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. Решением Гулькевичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Раковскому С.О. был продлен срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по <адрес> на срок до 90 суток, по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Гулькевичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Раковскому С.О. был продлен срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по <адрес> на срок до 30 суток, по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Гулькевичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Раковскому С.О. был продлен срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по <адрес> на срок до 10 суток, по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Гулькевичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Раковскому С.О. был продлен срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по <адрес> на срок до 59 суток, по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Гулькевичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Раковскому С.О. был продлен срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по <адрес> на срок до 30 суток, по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Апелляционным определением <адрес>вого суда решение Гулькевичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. Решением Гулькевичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Раковскому С.О. был продлен срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по <адрес> на срок до 90 суток, по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Гулькевичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Раковскому С.О. был продлен срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по <адрес> на срок до 90 суток, по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ от Раковского С.О. принято заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, согласно, полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> Раковскому С.О. отказано в предоставлении временного убежища на территории РФ в связи с отсутствием оснований, предусмотренных п.2 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О беженцах». Решением ГУ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ Решение УМВД России ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе гражданину Украины Раковскому С.О. в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации признано правомерным, в удовлетворении жалобы отказано. Раковский С.О. документирован паспортом гражданина Украины CT № выданным ДД.ММ.ГГГГ Сквирским РС Управления ГМС Украины в <адрес>, дающим право на пересечение государственной границы, в настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы Украины закрыты и нет связи с государственными органами Республики Украины.

               В судебном заседании представитель административного истца Фролова В.С. административный иск поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что Раковский С.О. мог быть депортирован через третьи страны, например Турцию, Азербайджан, ему предлагался такой вариант, но Раковский категорически не согласен. В связи с закрытыми границами с Украиной депортировать не представляется возможным.

Административный ответчик Раковский С.О. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления. Подтвердил, что не желает быть депортированным через третьи страны.

Помощник прокурора <адрес> Барабанов В.С., полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

      В судебном заседании установлено, что Раковский С. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеется.

        ДД.ММ.ГГГГ Славянским районным судом <адрес> Раковский С.О. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.« а, б, в» ч. 2 ст.158 УК РФ (3 эпизода), и назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства ежемесячно.

         Постановлением Красноармейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ назначенное наказание заменено на 4 месяца 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии – поселении.

        Постановлением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Раковский С. О. заключен под стражу для направления в колонию-поселение под конвоем.

        ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по <адрес> вынесено решение 23/ТО-42-НВ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым Раковскому С.О. въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

        ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации Раковскому С.О. признано нежелательным сроком на один год после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с п. «б» ч.3 ст.86 УК РФ.

    ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> в отношении гражданина Раковского С.О. вынесено решение о депортации №.

    ДД.ММ.ГГГГ Раковский С.О освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> и был документирован справкой формы Б серией ЗФ №.

    Решением ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежащий депортации Раковский С.О ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 40 мин. помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по <адрес>у <адрес> на срок, не превышающий 48 часов.

    Решением Гулькевичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Раковский С.О. был помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по <адрес> на срок до 90 суток, по ДД.ММ.ГГГГ.

    Решением Гулькевичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Раковскому С.О. был продлен срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по <адрес> на срок до 90 суток, по ДД.ММ.ГГГГ.

    ДД.ММ.ГГГГ Апелляционным определением <адрес>вого суда решение Гулькевичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

    Решением Гулькевичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Раковскому С.О. был продлен срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по <адрес> на срок до 90 суток, по ДД.ММ.ГГГГ.

    Решением Гулькевичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Раковскому С.О. был продлен срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по <адрес> на срок до 30 суток, по ДД.ММ.ГГГГ.

    Решением Гулькевичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Раковскому С.О. был продлен срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по <адрес> на срок до 10 суток, по ДД.ММ.ГГГГ.

    Решением Гулькевичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Раковскому С.О. был продлен срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по <адрес> на срок до 59 суток, по ДД.ММ.ГГГГ.

    Решением Гулькевичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Раковскому С.О. был продлен срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по <адрес> на срок до 30 суток, по ДД.ММ.ГГГГ.

    ДД.ММ.ГГГГ Апелляционным определением <адрес>вого суда решение Гулькевичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

    Решением Гулькевичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Раковскому С.О. был продлен срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по <адрес> на срок до 90 суток, по ДД.ММ.ГГГГ.

    Решением Гулькевичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Раковскому С.О. был продлен срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по <адрес> на срок до 90 суток, по ДД.ММ.ГГГГ.

    ДД.ММ.ГГГГ от Раковского С.О. принято заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, согласно полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> Раковскому С.О. отказано в предоставлении временного убежища на территории РФ в связи с отсутствием оснований, предусмотренных п.2 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О беженцах».

    Решением ГУ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ Решение УМВД России ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе гражданину Украины Раковскому С.О. в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации признано правомерным, в удовлетворении жалобы отказано.

    Раковский С.О. документирован паспортом гражданина Украины CT №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Сквирским РС Управления ГМС Украины в <адрес>, дающим право на пересечение государственной границы.

      Решение о депортации не исполнено.

            В настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы Украины закрыты и нет связи с государственными органами Республики Украины, на запросы государственных органов Российской Федерации не отвечают.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении Раковского С.О. неотмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ, быть депортированным через третьи страны отказывается, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по <адрес> о продлении срока пребывания Раковского С.О. в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.

Принимая во внимание то, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации Раковского С.О., в целях обеспечения права последней на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания Раковского С.О. в указанном учреждении и продлить срок ее пребывания в данном учреждении на срок до 90 суток.

Раковский С.О. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, не имеет регистрации на территории России, не имеет гражданства РФ и в отношении него принято решение о депортации, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск отдела МВД России по <адрес> к Раковскому С. О. о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации Раковского С. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более чем до 90 (девяносто) суток, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

Гулькевичского районного суда            И.А. Бочко