РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи – Надоличного В.В.,

при секретаре судебного заседания Селимовой Т.В.,

с участием заместителя прокурора Гулькевичского района Караулова А.Б.,

представителя административного истца ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края – Фроловой В.С.,

административного ответчика Головань Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к Головань Н.А. о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданки <данные изъяты> Головань Н.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: Краснодарский край Гулькевичский р-н с. Новоукраинское ул. Школьная д. 5, на срок до 90 суток (по 31.01.2025), для осуществления процедуры депортации. Просит обратить решение к немедленному исполнению.

В обоснование иска указано, что Головань Н.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, гражданин <данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеется. 05.02.2024 Постановлением Гулькевичского районного суда Краснодарского края заменено неотбытое наказание по приговору Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 10.10.2023 в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства на 02 (два) месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. 08.05.2024 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым Головань Н.А. въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 1 (один) год после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации. 08.05.2024 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданки Головань Н.А., признано нежелательным сроком на 01 (один) год после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, распоряжение не отменено, не обжаловано. 08.05.2024 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданки Головань Н.А. вынесено решение о депортации №. 08.05.2024 Головань Н.А. освобождена из мест лишения свободы ФКУ КП-10 УФСИН России по Краснодарскому краю и была документирована справкой № №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 08.05.2024 подлежащая депортации Головань Н.А. 08.05.2024 в 17 час. 00 мин. была помещена в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. 10.05.2024 Решением Гулькевичского районного суда Головань Н.А. помещена в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району на срок 90 суток по 06.08.2024 года. 02.08.2024 Решением Гулькевичского районного суда срок содержания Головань Н.А. в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району продлен до 90 суток по 02.11.2024 года. 12.09.2024 Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского края решение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 02.08.2024 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. Головань Н.А., документирована паспортом гражданки <данные изъяты> сроком действия до 25.02.2031 позволяющем пересечь границу Российской Федерации. В настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы <данные изъяты> закрыты и не отвечает на запросы государственных органов РФ. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 15.08.2024 Головань Н.А. отказано в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации в связи с отсутствием оснований предусмотренных п.2 ст.12 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах». На основании изложенного, в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации Головань Н.А. и недопущения ей нарушения общественного порядка, законных прав и интересов граждан Российской Федерации, просит удовлетворить административный иск.

В судебном заседании представитель административного истца Фролова В.С. административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Головань Н.А. в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражала. Пояснила, что обжаловала решение об отказе в предоставлении убежища в МВД.

Прокурор Караулов А.Б. полагал административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению. Просил обратить решение к немедленному исполнению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.В судебном заседании установлено, что Головань Н.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, гражданка <данные изъяты> в настоящее время действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеет.

05.02.2024 Постановлением Гулькевичского районного суда Краснодарского края заменено неотбытое наказание по приговору Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 10.10.2023 в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства на 02 (два) месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

08.05.2024 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым Головань Н.А. въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 1 (один) год после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Установлено, что распоряжение не отменено и не обжаловано.

08.05.2024 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданки Головань Н.А. вынесено решение о депортации №.

08.05.2024 Головань Н.А. освобождена из мест лишения свободы ФКУ КП-10 УФСИН России по Краснодарскому краю и была документирована справкой №.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 08.05.2024 подлежащая депортации Головань Н.А. 08.05.2024 в 17 час. 00 мин. была помещена в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

10.05.2024 Решением Гулькевичского районного суда Головань Н.А. помещена в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району на срок 90 суток по 06.08.2024 года.

02.08.2024 Решением Гулькевичского районного суда срок содержания Головань Н.А. в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району продлен до 90 суток по 02.11.2024 года.

12.09.2024 Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского края решение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 02.08.2024 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Установлено, что Головань Н.А., документирована паспортом гражданки <данные изъяты> сроком действия до 25.02.2031 позволяющем пересечь границу Российской Федерации.

В настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы <данные изъяты> закрыты и не отвечает на запросы государственных органов РФ.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 15.08.2024 Головань Н.А. отказано в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации в связи с отсутствием оснований предусмотренных п.2 ст.12 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах».

Установлено, что в настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы <данные изъяты> закрыты и не отвечает на запросы государственных органов РФ.

Решение о депортации не исполнено и не отменено.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Установлено что в настоящее время процедуру депортации исполнить не возможно, так как в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы <данные изъяты> закрыты.

Установлено, что до настоящего времени в ЦВСИГ Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району не поступило никаких распоряжений об отмене ранее вынесенного в отношении Головань Н.А. распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, судимость не снята (не погашена), решение о депортации не исполнено.

Учитывая, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации Головань Н.А., в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания Головань Н.А. в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 90 суток, то есть по 31.01.2025 года, включительно.

Принимая во внимание, что административный ответчик освобожден из мест лишения свободы, не имеет постоянного места жительства на территории России, в отношении него принято решение о депортации, суд, в силу ч. 2 ст. 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району к Головань Н.А. о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, удовлетворить.

Продлить срок содержания подлежащей депортации с территории Российской Федерации гражданки <данные изъяты> Головань Н.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: Краснодарский край Гулькевичский р-н с. Новоукраинское ул. Школьная д. 5, на срок до 90 суток (по 31.01.2025), для осуществления процедуры депортации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд со дня принятия решения суда в соответствии с ч. 4 ст. 298, ч. 3 ст. 269 КАС РФ, то есть с 25 октября 2024 года.

Судья

Гулькевичского районного суда

Краснодарского края В.В. Надоличный