Дело № 2а-1735/2024                                          УИД: 23RS0013-01-2024-002369-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи                                                                             10 октября 2024 года

    Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района Рубашина Н.Н.,

представителя административного истца Фроловой В.С.,

административного ответчика Павлюк Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску отдела МВД России по Гулькевичскому району к Павлюк Д. И. о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

                                                               установил:

Начальник отдела МВД РФ по <адрес> обратился в суд с административным иском, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации Павлюк Д. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, на срок до 90 (девяносто) суток для осуществления процедуры депортации, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ.

    В обоснование заявленных требований истец указал, что Павлюк Д. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец <адрес>, Украина, гражданин Украины, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется. ДД.ММ.ГГГГ приговором Первомайского районного суда <адрес> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок исчислен со дня вынесения приговора с ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день содержания под стражей за день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России по <адрес> вынесено распоряжение 7968-РН в отношении Павлюка Д.И. о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства подлежащего освобождению из мест лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> в отношении Павлюка Д.И. вынесено решение о депортации №. ДД.ММ.ГГГГ Павлюк Д.И. освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> и документирован справкой формы Б-ИЛ серии ЖТ №. Решением ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежащий депортации Павлюк Д.И ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 20 мин. помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по <адрес> на срок, не превышающий 48 часов. Согласно АС ЦБДУИГ Павлюк Д.И. был документирован утраченным иностранным паспортом гражданина Украины СТ № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ из Генерального Консульства Украины в Ростове-на-Дону о готовности документировать гражданина Украины Павлюка Д.И. удостоверением личности на возвращение в Украину, для оформления документа на возвращения необходимо доставить в Генеральное консульство Украины в Ростове-на-Дону. ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда <адрес> гражданин Павлюк Д.И. был помещён в ЦВСИГ Отдела МВД России по <адрес> сроком по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ от гражданина Павлюка Д.И. было подано ходатайство о предоставлении убежища на территории Российской Федерации, в связи с отсутствием документов подтверждающих личность у Павлюка Д.И., ДД.ММ.ГГГГ было принято заявление по установлению личности. ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда <адрес> срок содержания Павлюк Д.И. был продлен на срок до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда апелляционная жалоба Павлюк Д.И. решение Гулькевичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ Заключением ОВМ Отдела МВД России по <адрес> личность Павлюк Д.И. установлена, признать Павлюк Д.И. лицом без гражданства в соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не представляется возможным. ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда <адрес> срок содержания Павлюк Д.И. был продлен на срок до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда апелляционная жалоба Павлюк Д.И. на решение Гулькевичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ Решением ГУ МВД России по <адрес> Павлюк Д.И. отказано в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных п.2 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О беженцах». ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда <адрес> срок содержания Павлюк Д.И. был продлен на срок до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда <адрес> срок содержания Павлюк Д.И. был продлен на срок до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда <адрес> срок содержания Павлюк Д.И. был продлен на срок до 30 суток по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда <адрес> срок содержания Павлюк Д.И. был продлен на срок до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда решение Гулькевичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда <адрес> срок содержания Павлюк Д.И. был продлен на срок до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда <адрес> срок содержания Павлюк Д.И. был продлен на срок до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы Украины закрыты и нет связи с государственными органами Украины, на запросы государственных органов Российской Федерации не отвечают.

            В судебном заседании представитель административного истца Фролова В.С. административный иск поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Павлюк Д.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления.

Старший помощник прокурора <адрес> Рубашин Н.Н. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

    В судебном заседании установлено, что Павлюк Д. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, Украина, гражданин Украины, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется.

        ДД.ММ.ГГГГ приговором Первомайского районного суда <адрес> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок исчислен со дня вынесения приговора с ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день содержания под стражей за день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

    ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России по <адрес> вынесено распоряжение 7968-РН в отношении Павлюк Д.И. о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

    ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> в отношении Павлюк Д.И. вынесено решение о депортации №.

    ДД.ММ.ГГГГ Павлюк Д.И. освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> и документирован справкой формы Б-ИЛ серии ЖТ №.

    Решением ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежащий депортации Павлюк Д.И ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 20 мин. помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по <адрес> на срок, не превышающий 48 часов.

    Согласно АС ЦБДУИГ Павлюк Д.И. был документирован утраченным иностранным паспортом гражданина Украины СТ № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

    ДД.ММ.ГГГГ получен ответ из Генерального Консульства Украины в Ростове-на-Дону о готовности документировать гражданина Украины Павлюк Д.И. удостоверением личности на возвращение в Украину, для оформления документа на возвращение необходимо доставить в Генеральное консульство Украины в Ростове-на-Дону.

    ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда <адрес> гражданин Павлюк Д.И. был помещён в ЦВСИГ Отдела МВД России по <адрес> сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

            ДД.ММ.ГГГГ от гражданина Павлюка Д.И. было подано ходатайство о предоставлении убежища на территории Российской Федерации, в связи с отсутствием документов, подтверждающих личность, у Павлюка Д.И. ДД.ММ.ГГГГ было принято заявление по установлению личности.

    ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда <адрес> срок содержания Павлюк Д.И. был продлен на срок до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ.

    ДД.ММ.ГГГГ Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда апелляционная жалоба Павлюк Д.И. на решение Гулькевичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения.

    ДД.ММ.ГГГГ Заключением ОВМ Отдела МВД России по <адрес> личность Павлюк Д.И. установлена, признать Павлюк Д.И. лицом без гражданства в соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не представляется возможным.

    ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда <адрес> срок содержания Павлюк Д.И. был продлен на срок до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ.

    ДД.ММ.ГГГГ Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда апелляционная жалоба Павлюк Д.И. на решение Гулькевичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения.

    ДД.ММ.ГГГГ Решением ГУ МВД России по <адрес> Павлюк Д.И. отказано в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных п.2 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О беженцах».

    ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда <адрес> срок содержания Павлюк Д.И. был продлен на срок до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ.

    ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда <адрес> срок содержания Павлюк Д.И. был продлен на срок до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ.

    ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда <адрес> срок содержания Павлюк Д.И. был продлен на срок до 30 суток по ДД.ММ.ГГГГ.

    ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда <адрес> срок содержания Павлюк Д.И. был продлен на срок до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ.

    ДД.ММ.ГГГГ Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда решение Гулькевичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

    ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда <адрес> срок содержания Павлюк Д.И. был продлен на срок до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ.

    ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда <адрес> срок содержания Павлюк Д.И. был продлен на срок до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ.

    В настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы Украины закрыты и нет связи с государственными органами Украины, на запросы государственных органов Российской Федерации не отвечают.

            В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении Павлюк Д.И. неотмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по <адрес> о продлении срока пребывания Павлюк Д.И. в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.

Принимая во внимание то, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации Павлюк Д.И., в целях обеспечения права последнейго на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания Павлюк Д.И. в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 90 суток.

Павлюк Д.И. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, не имеет регистрации на территории России, не имеет гражданства РФ и в отношении него принято решение о депортации, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск отдела МВД России по Гулькевичскому району к Павлюк Д. И. о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации Павлюк Д. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: Краснодарский край Гулькевичский район с. Новоукраинское ул. Школьная д. 5, на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, на 90 (девяносто) суток, т.е. по 12.01.2025.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

Гулькевичского районного суда            И.А. Бочко